万柳堂景区位于公园的东北部，景区内沿湖两岸大量种植垂柳、立柳、雪柳、银芽柳、馒头柳、金丝垂柳等，形成了“万柳”之景。

万柳堂景区的这一组建筑取意于清代大学士冯漙的造园理想。据说，当年康熙皇帝就把万柳堂赐给冯漙，冯漙为了“与天下同其乐”，只在这座私人园林的周围设了矮墙，行人骑马的时候就可以看见园内的景致。

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